凭据全国住房和城乡建设事情集会安排,近日,住房和城乡建设部宣布《关于开展农村住房建设试点事情的通知》。
《通知》提出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央经济事情集会精神,全面落实全国住房和城乡建设事情集会安排,坚持以人民为中心的生长思想,坚持共建共治共享的理念和要领,坚持政府引导、村民主体的基来源则,在尊重农民安居需求和农房建设实际的基础上,通过农村住房建设试点事情,提升农房建设设计和效劳治理水平,建设一批功效现代、风貌乡土、本钱经济、结构宁静、绿色环保的宜居型示范农房,改善农民居住条件和居住情况,提升乡村风貌。
任务目标
● 到2020年,各�。ㄇ⑹校┦缘阆兀ㄊ小⑶⑵欤┙ǔ梢慌筛粗瓶赏乒愕氖痉杜┓�,农房设计效劳、工匠培训治理等农房建设治理体系开端建立,形成可复制可推广的农房设计和建设治理经验。条件较好的�。ㄇ⑹校┱≡�2019年底前建成一批示范农房。
● 到2022年,大都县(市、区、旗)建成示范农房,试点经验获得推广应用,农房设计效劳、工匠培训治理等农房建设治理机制开端健全。
● 到2035年,农房建设普遍有治理,农民居住条件和乡村风貌普遍改善,农民基本住上适应新的生活方法的宜居型农房。
试点内容
● 探索支持农民建设宜居型农房机制
大力开展农村住房建设试点,积极探索如何支持群众建设一批农民喜闻乐见且功效现代、风貌乡土、本钱经济、结构宁静、绿色环保的宜居型示范农房,凭据宜点则点、宜面则面的原则建设宜居型示范农房和示范农房组团,形成可复制、可推广的示范经验,通过示范引领,推动提高农房设计和建设水平。
● 探索组织农房设计力量下乡效劳机制
试点县(市、区、旗)要组织调研农房建设现状,了解农民安居需求,依据外地气候变革、地区风貌、民俗风情、文化传承、功效需求,研究提炼地区古板建筑文化元素和空间结构,提出农房建设基本标准和技术导则,组织建筑师、计划师等专家以及从农村走出去的懂建设、爱农村的技术人员和专家开展农房设计下乡效劳。
● 探索建立农村建筑工匠培养和治理制度
联合大专院校、学术团体,增强农村建筑工匠步队建设,积极组织开展相关培训,并探索建立切合农村实际的农村建筑工匠培训制度和治理制度,提高农村工程施工人员能力素质。
探索建立村级农房建设协管员机制,吸收下乡效劳的专家和大学生村官兼职村级农房建设协管员,有条件的地方可推动将村级农房建设协管员纳入公益性岗位指导目录。
做好试点组织实施
● 选好试点县(市、区、旗)
选取外地政府重视且农房建设治理事情有基础的县级地区开展试点,原则上每�。ㄇ⑹校┭≡�3-5个试点县(市、区、旗)。
各�。ㄇ⑹校┳》亢统窍缃ㄉ璨糠忠�2019年2月底前将试点县(市、区、旗)名单和试点事情计划报我部村镇建设司。
● 建立设计师下乡长效机制
各�。ㄇ⑹校┳》亢统窍缃ㄉ璨糠忠橹贫ㄇ泻锨蚴导实呐┓可杓坪徒ㄉ璞曜脊娣丁⒓际醯荚�,增强对农房设计和建设的技术指导。
组织引导建筑师、计划师等专家和技术主干加入农房设计和建设的实施指导。
要联合各级建筑学会、计划学会等相关学协会,增强农房设计和建设步队建设,积极开展相关培训,组织发动学协会会员下乡效劳。
勉励高�?柘嘤ψㄒ悼纬�,勉励科研单位、学协会开展农房设计和建设研究,培养乡村设计师步队。
● 推行政府、专家、农民“配合创立”的农房建设理念
凭据“从群众中来,到群众中去”事情原则,增强对农房设计和建设人员的组织和培训,宣传推行“美好情况与幸福生活配合创立”的事情理念和要领,充分尊重农户意愿,实践决策同谋、生长共建、建设共管、效果共评、结果共享的陪伴式效劳,确保村民熟知并加入农房设计和建设历程。
设计人员要凭据与村民同谋的结果,资助农户设计或由农户自己选择适宜农房设计计划。
地方各级住房和城乡建设部分要将村民加入情况、满意水平作为宜居型示范农房建设和项目验收的重要依据。
● 科学设计农房功效空间结构
要掌握乡村振兴要求和城乡一体生长趋势,尊重农村生爆发活演变纪律,适应农民追求品质生活、生长现代农业、承接都会功效等美好生活的需求,合理设计农房居住空间、储物空间和生产空间等建筑功效空间。
● 推广应用农房现代建造方法
要结合外地的气候条件、古板习俗等因素,综合考虑农房建筑结构宁静和农户经济蒙受能力等方面,因地制宜推广农房现代建造方法。
要应用绿色节能的新技术、新产品、新工艺,探索装配式建筑、被动式阳光房等建筑应用技术,注重绿色节能技术设施与农房的一体化设计;增强对古板建造方法的传承和立异,注重接纳乡土质料、乡土工艺,实现在古板基础上应用好现代建造方法。
● 以农房建设增进村容村貌提升
农房设计要充分研究剖析所在区域的地区特征和文化特色,积极探索乡村整体风貌下的单体设计。
农房设计要处理好古板与现代、继续与生长的关系,既深入挖掘历史文化资源,又充分体现时代气息,既注重农房单体的个性特色,更注重村居整体的狼籍有致,有序构建乡村院落、农房组团等空间,着力探索形成具有地方特色的新时代民居范式,以点带面增进村容村貌提升。
● 组织试点验收
各地要因地制宜制定试点事情要求和验收标准,组织专家对宜居型示范农房进行验收,原则上应于2019年10月底前完成建设和验收。
验收及格的,有条件的地方应以奖代补给予一定的资金支持,住房和城乡建设部将协商财务部分争取接纳以奖代补方法给予资金支持。
● 总结推广经验
各地要通过电视、广播、报刊、互联网等渠道,广泛开展农房设计和宜居示范型农房等宣传,推进示范引导,普及农房设计和建设相关知识。
农房设计通用图集和宜居示范农房应在各�。ㄇ⑹校┑纳杓菩Ю推教ㄖ行�,供农户查阅咨询和下载使用。
各试点县(市、区、旗)要适时组织开展现场会推广试点经验,组织农户就近旅行学习宜居型示范农房。
住房城乡建设部将择时召开农房建设试点事情现场会。