行业信息 凭据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”革新优化营商情况电视电话集会重点任务分工计划的通知》关于大幅压减建设工程企业资质类别、品级的要求，住房和城乡建设部起草了《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，现向社会果真征求意见，有关单位和个人可于2020年7月17日提出反响意见 。资质革新期间，住房和城乡建设部正常受理工程勘察、工程设计、施工企业、工程监理企业资质申请事项 。
《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》全文如下：
建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）有关情况说明
革新思路
为坚持资质治理政策的稳定性和连续性，制止对企颐魅正常生产经营造成滋扰，包管工程质量宁静，在维持工程勘察、工程设计、施工、工程监理等资质标准框架基本稳定的同时，凭据“能减则减、能并则并”的原则，大幅压减企业资质类别和品级 。（详见下文建设工程企业资质革新步伐表）对可由市场自主选择、行业自律进行调理的企业资质类别予以取消 。对部分专业划分过细、业务规模相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并 。对部分设置过多的资质品级进行合并，减少资质层级 。
革新内容
凭据国务院深化“放管服”革新安排要求，大幅压减企业资质类别和品级 。革新后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质，施人为质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质 。
（一）工程勘察资质 。保存综合资质 。将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程丈量、勘探测试等3类专业资质 。专业资质品级压减为甲、乙两级（勘探测试专业资质不分品级），原丙级资质并入相应专业乙级资质 。
（二）工程设计资质 。保存综合资质 。对部分行业资质进行整合，其中，冶金行业与建材行业合并为冶金建材行业资质，轻纺行业、农林行业、商物粮行业合并为轻纺农林商物粮行业，电子行业、通信行业、广电行业合并为电子通信广电行业，石油天然气行业并入化工石化医药行业，军工行业并入机械行业，核工业行业并入电力行业，资质品级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应行业乙级资质 。取消海洋行业及专业资质，相关企业可以换发相近行业资质 。整合原化工石化医药、石油天然气、电力、市政行业中的专业资质，资质品级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质；取消其他行业的专业资质，并入相应行业资质，原甲、乙级专业资质并入相应品级的行业资质，原丙级专业资质并入乙级行业资质 。将专项资质调解为通用专业资质，取消情况工程专项资质的5个专项类别，整合为情况工程专业资质，资质品级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质 。保存3类事务所资质 。
（三）施人为质 。将施工总承包特级资质调解为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质 。取得综合资质的企业，可担负种种别、各品级施工总承包业务，不再申请或持有其他施人为质 。
保存原12类施工总承包资质，将机场场道工程专业承包资质、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质和机场目视助航工程专业承包资质等合并为民航工程施工总承包资质，取得上述3个专业承包资质中的任一个，即可换发民航工程施工总承包资质 。施工总承包资质品级压减为甲、乙两级，甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质调解为甲级资质，其他品级资质合并为乙级资质 。
保存地基基础工程、起重设备装置工程、核工程等专业承包资质；将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路工程类、口岸与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、通用类专业承包资质；专业承包资质不分品级 。
将劳务企业资质调解为专业作业资质，由审批制改为备案制，不分品级 。
（四）工程监理资质 。保存综合资质 。取消水利水电工程、公路工程、口岸与航道工程等专业资质，其资质要求执行有关行业主管部分划定 。取消农林工程监理资质，建设单位委托农林工程监理业务时，不再作资质要求 。上述4个监理专业资质取消后，相关企业可以换发相近专业同品级监理专业资质 。监理专业资质品级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业的乙级资质 。取消事务所资质 。
有关问题的说明
（一）关于资质标准 。建设工程企业资质标准框架确定后，启动建设工程企业资质治理划定、资质标准等的修订事情，有针对性地调解企业资质标准中的考核指标，原则上不提高标准，最低品级资质可适当降低准入门槛 。多个资质合并的，将兼顾合并前的各项资质标准，在修订资质治理划定和标准时，充分考虑资质类别压减对企业的影响 。
（二）关于资质过渡期 。为减轻企业换证担负，原资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延长至2021年12月31日 。新资质标准宣布后，设置适当的企业资质过渡期，到期后实行简单换证，即凭据新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新审定资质 。
（三）关于审批模式和权限 。坚持现行审批模式稳定的同时，加大简政放权力度，除综合资质外，全部属放至省级及以下有关主管部分审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由住房和城乡建设部会同国务院有关部分确定），进一步压减审批环节，提高审批效率 。
（四）关于全国统一的建筑市场 。加速推动企业资质审批事项线上治理，实行全程网上申报和审批，逐步实现企业资质审批“一网通办”，所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共效劳平台果真宣布，供社会民众盘问 。企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性步伐 。
（五）关于配套步伐 。在淡化企业资质治理的同时，进一步强化个人职业资格治理，健全建筑市场诚信体系，加速推行工程担保和工程包管制度，更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为 。同时，增强事中事后监管，加大对违法违规行为的处分力度，连续规范建筑市场秩序 。
