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工业项目建设务必坚持“四规合一”
来源: 时间:2018/11/28

   国家发改委正式印发《湘南湘西承接工业转移示范区总体计划》,为地处湘南的桂东生长提供了新的生长机缘。桂东要抢抓机缘,以“工业项目建设年”行动为抓手,坚持经济社会生长计划、城乡建设计划、土地利用计划和生态环保计划“四规合一”,即做到在工业定位上与地区生长相切合,在空间结构上与城乡建设相契合,在要素支撑上与土地利用相适合,在提质增效上与生态环保相融合,增进工业生长更高质量、更可连续,项目建设越发科学、更具高效。

一、统筹全局,做到工业定位与地区生长共通共促。工业是地区生长的支撑,工业定位必须与外地经济社会生长计划融通互促。应当坚持“三同”:坚持思路同向。经济社会生长计划是地区生长的偏向标、指挥棒,工业作为拉动生长的引擎,在生长思路、生长定位上要与经济社会生长总体思路相一致。坚持目标同趋。工业选取要聚焦县域生长的重点、优点和特点,与经济社会生长目标任务相一致,确保选定的工业越发切合生长纪律和人民意愿,更能增进经济生长和社会进步。坚持生长同力。工业实施要与经济社会生长需要相一致,紧紧围绕加速经济建设、顺应群众期盼来重点打造和培育,以产颐魅振兴发动经济生长、反哺社会建设。

二、科学结构,做到工业漫衍与城乡建设共融共兴。要注重“三个适应”:注重漫衍空间与区域功效划分相适应。城乡功效分区是提升都会承载能力和竞争力的重要基础,工业的空间漫衍要着眼久远、立足目今,结合区域功效定位,科学合理安排工业,形成梯次配置、优势互补、协同生长的工业结构。注重漫衍类型与资源要素禀赋相适应。由于区域功效和先天条件差别,各区域的生产要素、资源禀赋不尽相同。工业种类漫衍要契合城乡区域资源优势,实现资源优化配置、高效利用,更好地增进工业生长和城乡建设。注重漫衍规模与配套公共效劳相适应。工业具有聚集效应,工业规模越大,人流物流车流财流就越多,对配套公共效劳的考验也越大。工业生长规模必须与城乡配套公共效劳的承载力相匹配,形成和谐共生、融合共建的产、地生长气氛。

三、精心破局,做到工业项目与科学用地共利共赢。土地资源是工业生长的要害要素、须要载体,工业项目建设务必与土地利用计划紧密结合,以计划破瓶颈,确保土地资源科学利用与项目建设用地包管实现共赢。重点做到“三个切实”:切实坚守用地红线。强化守住耕地红线的责任继续,加速实施新增耕地、高标准基本农田和增减挂钩等项目,坚持建设和�;ち绞肿�,全力包管耕地占补平衡。切实包管工业用地。找准地方特色与政策支持的最佳结合点,工业项目建设和科学用地互促互进的合理切入点,重点项目落户与工业生长偏向的有效衔接点,争取更多工业用地指标。切实提高土地效益。坚持“计划指标珍重点,一般项目靠挖潜”的原则,提升单位面积的产出率,对批而未用、恒久闲置或低效利用的土地加大处理力度,最大限度提升土地使用效益,缓解工业用地难题。

四、优化花样,做到工业生长与生态环保共生共行。主要致力“三个深度”:深度融合生态理念。工业生长决不可突破生态底线,必须深学笃用习近平生态文明思想,在工业生长看法上充分彰显“绿水青山就是金山银山”理念。深度助推生态建设。工业生态化、生态工业化是提升工业生长质量、增进生态文明建设的重要路径,必须将工业生长与生态建设紧密结合、协同推进,全方位生长生态环保工业,全面优化工业花样。深度创响生态品牌。生长生态经济是释放生态优势的重要抓手,要在生长生态工业中打响“山水林田湖草”生命配合体生态品牌。

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