王东明: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导组织发动亿万职工为强国建设民族再起团结斗争

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来源:工人日报时间:2023/10/20

——在中国工会第十八次全国代表大会上的报告

（2023年10月9日）

王东明

列位代表，同志们：

现在，我代表中华全国总工会第十七届执行委员会向大会作报告，请予审议。

中国工会第十八次全国代表大会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目标进军的要害时刻召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，全面落实全心全意依靠工人阶级基础目标，忠诚履职、勇于继续，组织发动亿万职工为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起团结斗争。

一、新时代我国工运事业的生长和已往五年的事情

党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央始终体贴关爱工人阶级，高度重视并有力领导推进党的工运事业和工会事情。习近平总书记每逢“五一”国际劳动节都以差别方法向职工群众致以节日祝贺，每到一地考察都深入下层看望劳动模范、慰问职工群众，亲临全总机关与劳模代表座谈，多次给劳模和一线职工等回信，向首届大国工匠立异交流大会致贺信，领导召开党的历史上第一次中央党的群团事情集会，亲自谋划指导工业工人步队建设革新和工会革新，为党的工运事业和工会事情领航掌舵、把关定向。亿万职工群众牢记习近平总书记和党中央的殷殷嘱托，坚定不移听党话、跟党走，老实劳动、勤勉事情，锐意立异、敢为人先，汇聚起奋进新时代的磅礴力量，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、统筹推进疫情防控和经济社会生长、有效应对危害挑战中发挥了重要作用。在这一伟大历史进程中，我国职工步队不绝壮大，素质连续提高，精神面貌焕然一新，立异创立结果斐然，展示出我国工人阶级团结斗争的时代风范。

中国工会十七大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，围绕中心、效劳阵势，积极进取、勇担责任，聚焦主责主业、坚持革新立异，坚持和增强政治性、先进性、群众性，推动各项事情取得新进展新效果，奋力谱写了党的工运事业和工会事情新篇章。

——全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善理论学习制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用党的立异理论统一思想、统一意志、统一行动。深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，推动果真出书《习近平关于工人阶级和工会事情论述摘编》，按期召开学习贯彻重要论述理论研讨会，形成学习贯彻党的工运立异理论的制度性安排，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

——大力增强思想政治引领，团结引导职工群众听党话、跟党走。认真履行政治责任，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组，走近职工身边、走进职工心里。推动理想信念教育进一步常态化制度化，开展党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史宣布道育，增强红色工运资源的挖掘�；ず椭卫碓擞�，命名一批全国职工爱国主义教育基地。广泛开展“中国梦·劳动美”主题宣布道育，每年宣布全国“最美职工”，推动全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。打造“工”字系列职工文化特色品牌，新建职工书屋5万余家，强化工会网上舆论引导，团结职工群众唱响主旋律。

——团结发动宽大职工积极建功新时代，充分发挥工人阶级主力军作用。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点工业，开展“当好主人翁、建功新时代”、“建功‘十四五’、奋进新征程”等主题劳动和技术竞赛，扎实推进企业开展劳动竞赛、“五小”等群众性立异创立运动，加入竞赛运动的企事业单位和职工数量年均划分抵达58万余家、5806万人次�？估投７逗拖冉虑檎哐∈魇虑�，共表扬全国劳动模范和先进事情者2493名、全国五一劳动奖4952个、全国五一巾帼奖2200个。举办大国工匠立异交流大会、大国工匠论坛，选树宣传“大国工匠年度人物”，建设工匠学院360家、劳模工匠立异事情室8万多家。统筹开展工会系统援藏援疆事情。抓好工会定点扶贫和帮扶事情，在打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴中发挥积极作用。

——深化工业工人步队建设革新，努力建设高素质劳动雄师。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真履行牵头抓总职责，研究制定深化工业工人步队建设革新的意见，建立健全推进革新事情机制，推动将工业工人步队建设革新纳入专项督查。构建工业工人技术形成体系，搭建建功立业平台，完善职业生长制度�？构ひ倒と瞬蕉咏ㄉ韪镄率缘恪⑹蠊ひ蛋偌移笠瞪罨ひ倒と瞬蕉咏ㄉ韪镄伦ㄏ钚卸�，实施工业工人步队建设革新提升年、深化年行动，发挥国有企业示范刊行动用，推动非公企业落实革新举措，连续推动工业工人步队建设革新走深走实。

——切实履行维权效劳基本职责，增进提高职工生活品质。加大都会困难职工帮扶解困力度，工会系统建档立卡的549.9万户都会困难职工家庭如期实现解困脱困。构建常态化梯度帮扶长效机制，工会两节送温暖运动筹集资金218.7亿元，慰问职工4250.6万人次。加大对职工劳动就业、收入分派、社会包管、劳动宁静卫生等权益的维护力度，指导企业依法开展人为集体协商，推动完善职工社会包管制度，增强女职工权益维护和关爱效劳。突出抓好重点群体维权效劳，推动健全落实新就业形态劳动者权益维护制度和政策，推动解决拖欠农民工人为问题，做好核工业等特殊困难群体帮扶事情。连续开展“尊法守法·携手筑梦”效劳农民工公益执法效劳行动，效劳农民工2900多万人次。增强效劳职工基础设施建设，提升职工效劳中心（困难职工帮扶中心）综合效劳职工功效，推进工人文化宫、工人疗休养院规范化建设，建成13.1万个工会户外劳动者效劳站点，增强职工相助包管组织建设，开展职工公益运动。应对突如其来的新冠疫情，推出支持受疫情影响严重的行业和小微企业生长等20条举措，筹集资金77.5亿元，帮扶慰问职工2289.5万人次。

——积极构建和谐劳动关系，切实防备化解劳动领域危害隐患。贯彻总体国家宁静观，坚持维权维稳相统一，建立健全落实“五个坚决”要求长效机制，一手抓防备化解，一手抓引领构建，坚决维护职工步队和社会阵势和谐稳定。发挥部委协同事情机制和工会联动事情机制作用，强化劳动关系危害监测、剖析、预防和处理，切实把矛盾纠纷解决在下层、化解在萌芽状态。增强企事业单位民主治理制度建设，规范集团职代会制度，推进省级厂务果真协调领导机构建设�？辜逍涛染鸵荡偕す购托橙晷卸�，推动完善协调劳动关系三方机制。推动建立完善劳动争议多元化解协作联动机制，联合人社、法院、司法等部分构建“调裁诉援”有效衔接事情体系，推进劳动领域多元解纷“一站式”平台建设。

——扎实推进革新立异，有效引发工会组织的生机活力�；尤牍せ岱ǖ戎垂媛稍蛐薷氖虑�，增强工会事情法治化建设。推行“重点建、行业建、兜底建”模式，开展新就业形态劳动者入会集中行动、百人以上企业建会专项行动和社会组织建会专项行动，实现全国互联网百强企业全部建会，新增新就业形态劳动者会员1227万余人。扎实开展“转作风、解难题、促生长、保稳定”专项行动，推进“县级工会增强年”专项事情，增强财务治理、资产监督治理、经费审查审计监督等，工会事情的整体效能不绝提升。

——全面增强党的建设，努力建设模范机关。贯彻新时代党的建设总要求，每年召开全国工会党风廉政建设、推进全面从严治党事情集会，自觉接受各级纪委监委驻工会机关纪检监察组监督，不绝把全面从严治党引向深入。严格执行中央八项划定及其实施细则精神，制定实施增强党的政治建设的具体步伐，持之以恒正风肃纪反腐，风清气正的良好政治生态连续提升。坚持革新事情作风、密切同职工群众联系，常态化开展工会系统机关干部赴下层蹲点事情，全国共组成蹲点事情组1.5万个，派出蹲点干部4.5万余人。

五年来，我们认真做好工会港澳台事情，增强与各国工会组织、区域和国际工会组织的交流交往，圆满举办第十一届金砖国家工会论坛，乐成连任国际劳工组织工人正理事，积极效劳国家外交和总体战略。

所有这些成绩的取得，基础在于有以习近平同志为焦点的党中央的坚强领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这些成绩是各级党委、政府和社会各界大力支持、大力相助的结果，是历届工会老领导和老同志勤奋事情、无私贡献的结果，是全国亿万职工群众和工会事情者辛勤耕作、不懈斗争的结果。在这里，我代表中华全国总工会第十七届执行委员会并以本次大会的名义，向以习近平同志为焦点的党中央致以高尚的敬意！向中央和国家机关各部分，向各级党委、人大、政府、政协，向共青团、妇联等群团组织以及社会各界，向中国人民解放军指战员、武警步队官兵和公安干警，体现衷心的谢谢!向全国职工群众、工会事情者和一经战斗在工会事情战线上的老领导、老同志，致以高尚的敬意！

在充分肯定结果的同时，我们也清醒地认识到，工会事情与党中央的要求、亿万职工群众的期盼相比，还保存不少差别和缺乏。主要体现在：职工思想政治引领的针对性实效性不敷，影响力需要进一步增强；维权效劳不可充分满足职工群众多样化需求，广度、深度、精准度有待提高；新就业形态领域工会组建率、新就业群体入会率不敷高，在增强组织建设和作用发挥上需要连续用力；工会组织的革新立异有待深化，数字化转型需要加速程序；一些工会干部主动继续作为、狠抓事情落实的劲头缺乏，专业素养、立异能力有待进一步提高，等等。对此，我们必须高度重视，以时不我待的责任感使命感攻坚克难、连续努力，切实加以解决。

二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工会事情

习近平新时代中国特色社会主义思想，是今世中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的奔腾，是党和国家必须恒久坚持的指导思想。党确立习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导职位，是党在新时代取得的重大政治结果，反应了全党全军全国各族人民配合心愿。实践充分证明，“两个确立”是新时代党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革的决定性因素，是党和人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大包管，必须倍加珍惜、坚定维护、恒久坚持。

党的二十大郑重宣示“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结领导全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年斗争目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起”，吹响了奋进新征程的时代军号。中国工人阶级作为中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，始终凝聚在党的旗帜下，牢牢掌握我国工人运动时代主题，为完成党在差别历史时期的中心任务作出了重要孝敬；中国工会作为党领导下的职工群众组织，始终忠诚党的事业，组织发动和效劳亿万职工群众，充分发挥了桥梁纽带作用。党的中心任务就是中国工人运动和工会事情的主题和偏向。新征程上，中国工人阶级和工会一定要在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚定理想信念、坚守使命追求，自觉团结斗争、积极革新立异，以越发豪爽的姿态、勇于继续的精神，为实现全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起的雄伟目标而勇猛前进。

党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业生长全局出发，就党的工运事业和工会事情宣布一系列重要讲话、作出一系列重要指示，强调要坚持党对工运事业和工会事情的领导，永远坚持自觉接受党的领导这一优良古板，坚定不移走中国特色社会主义工会生长门路；要坚持全心全意依靠工人阶级的基础目标，牢固工人阶级的领导阶级职位，充分发挥工人阶级的主力军作用；要牢牢掌握为实现中华民族伟大再起中国梦而斗争的时代主题，紧紧围绕党和国家事情阵势，组织领导宽大职工群众为实现生长目标建功立业；要增强对职工群众的思想政治引领，引导职工群众听党话、跟党走，牢固党执政的阶级基础和群众基��；要深化工业工人步队建设革新，努力建设高素质劳动雄师；要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，依靠劳动创立扎实推进中国式现代化；要坚持以职工为中心的事情导向，切实实现好、维护好、生长好工人阶级和宽大劳动群众正当权益；要围绕坚持和增强政治性、先进性、群众性，深入推进工会革新立异，健全联系广泛、效劳职工的工会事情体系。

习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，系统剖析了新时代党的工运事业和工会事情的职位作用、工运主题、生长门路、目标任务、基础包管，深刻回覆了新时代为什么要全心全意依靠工人阶级、怎样全心全意依靠工人阶级，建设什么样的工会、怎样建设工会等偏向性、根天性、战略性重大问题，为新时代新征程党的工运事业和工会事情提供了基础遵循。这一重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是对马克思主义劳动学说和工运学说的继续和生长，是对中华优秀古板文化的传承和发挥，是对党领导工运事业富厚实践和名贵经验提炼升华的重大结果，把我们党对工人运动和工会事情的纪律性认识提升到一个新高度，为新时代工运事业和工会事情立异生长指明了前进偏向、提供了行动指南，具有重大政治意义、深远历史意义、深刻理论意义、鲜明实践意义。

新征程上，我们要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，深刻掌握党的立异理论的富厚内涵、精神实质和实践要求，深刻领会这一重要思想的世界观要领论和贯串其中的立场看法要领，更好地把党的立异理论转化为认识世界、革新世界的强大力量，更好掌握新时代新征程工运事业和工会事情的特点与纪律，增强做好工会事情的责任感使命感，提高履职尽责的能力和水平。要坚持用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情，以实际行动把亿万职工群众紧紧团结在党的周围，不绝夯实党恒久执政的阶级基础和群众基础，切实维护职工群众正当权益，努力解决好急难愁盼问题，不绝增强宽大职工群众的获得感、幸福感、宁静感，千方百计调动亿万职工群众的积极性、主动性、创立性，唱响“咱们工人有力量”的时代强音。

三、今后五年的主要事情

今后五年事情的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，紧紧围绕党和国家事情阵势，忠诚党的事业、竭诚效劳职工，革新立异、高昂进取，坚持和增强政治性、先进性、群众性，连续提高引领力、组织力、效劳力，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结引导亿万职工群众坚定不移听党话、跟党走，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起发挥主力军作用。

（一）坚持党的全面领导，引导职工群众越发紧密团结在党的周围。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。牢固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结果，全面实施“研读原著、专题研讨、视察研究、转化运用”党的立异理论学习行动，系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求，做到学思用领悟、知信行统一，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想坚定理想、磨炼党性、指导实践、推动事情，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，深化理论研究、学理阐释，掌握其焦点要义和精神实质，健全完善学习贯彻、立异落实的制度性安排。

强化职工思想政治引领。广泛开展理想信念、社会主义焦点价值观、“四史”、“中国梦·劳动美”、“大国工匠”、“最美职工”、“万名劳模工匠宣讲党的立异理论”等系列教育和运动，不绝增强职工群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，筑牢亿万职工团结斗争的配合思想基础。增强职工文化阵地建设，开展富厚多彩、喜闻乐见的职工文体运动，打造健康文明、高昂向上、全员加入的职工文化，不绝满足宽大职工精神文化需求。切实增强工会宣传事情，凭据统筹协调、守正立异、特色鲜明、深度融合的理念，形成党组统一领导、宣传部分牵头抓总、各有关部分及各级工会协同协作、主流媒体和新媒体各展所长的工会宣传事情花样，做强做优工会舆论宣传。

（二）聚焦高质量生长这个首要任务，组织职工群众建功立业、立异创立。

深化工业工人步队建设革新。履行工会牵头抓总职责，围绕实施制造强国战略，突出新型工业化、新兴工业、数字经济和技术立异，聚焦工业工人思想引领、建功立业、素质提升、职位提高、步队壮大等重点事情，推动落实终身职业技术培训制度，强化资源协同、政策联动，抓住主要问题实现重点突破，多措并举推动整体提升，努力培养造就更多大国工匠、高技术人才，充分引发工业工人的创立精神和奋进力量，为建设现代化工业体系作孝敬。

广泛深入长期开展劳动和技术竞赛。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点工业，以技术立异为导向，深入开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技术竞赛，探索新工业新业态竞赛运动新形式，打造影响力大、引领力强的竞赛品牌。连续组织职工加入技术革新、技术协作、发明创立、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性立异创立运动，推动形成“建功新时代、比学赶帮超”的新民俗。

突出发挥劳模工匠示范引领作用。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，开展“劳模工匠进校园”、“劳模工匠助企行”等运动。构建线下线上结合的工匠学院建设体系，深化劳模和工匠人才立异事情室建设，强化职工立异结果展示交流和应用转化。建立完善体贴关爱劳模工匠和技术人才的常态化机制，推动落实劳模工匠待遇，提升劳模工匠职位，让劳动庆幸、技术名贵、创立伟大在全社会蔚然成风。

引导企业充分发挥主体作用。推动企业建会强会、维护职工劳动经济权益、推进企业民主治理等，努力构建和谐劳动关系；通过劳动竞赛、技术培养、流通职业生长通道、创立劳模和工匠人才立异事情室等，组织引导职工群众立足岗位、勤学苦练，深入钻研、敢为人先，连续点燃立异创立激情。

（三）用心用情做好维权效劳事情，实现好、维护好、生长好职工群众基础利益。

着力维护职工群众劳动经济权益。留神就业摆在越发突出的位置，深化工会就业创业效劳，增强失业困难群体就业兜底帮扶。推动用人单位开展人为集体协商，完善职工人为决定、合理增长、支付包管机制，健全技术工人薪酬激励机制，增进企业内部分派进一步向一线职工、技术工人倾斜，助力实现配合富足。增强新就业形态劳动者权益包管，完善协商协调机制，推动平台企业合规则范用工、科学调解算法、完善劳动定额标准，推进职业伤害包管试点事情。推动完善社会包管规则政策体系，增进多条理社会包管有序衔接，扩大笼罩面，提升包管水平。完善工会劳动�；ぜ喽交�，增强宁静生产和职业健康事情，深化“安康杯”竞赛等群众性宁静生产运动。

大力开展效劳帮扶。增强工会效劳事情的研究剖析，在做好古板效劳的基础上，适应时代要求和职工群众需求，全面运用数字化技术，推出更多更好更实时的效劳职工群众项目�；平肮ばЮ驼蟮亟ㄉ�，建好用好工人文化宫、职工书屋、工人疗休养院、效劳中心等。以实施双15工程为牵引，增强和规范工会户外劳动者效劳站点建设。牢固都会困难职工解困脱困结果，与提高职工生活品质有效衔接，推动革新生长结果更多惠及宽大职工群众。推动农民工平等享受城镇基本公共效劳，开展关爱农民工子女主题运动，推进职工健康效劳。叫响做实工会送温暖、送清凉、金秋助学、职工医疗相助等事情品牌，增强职工公益基金组织建设。深入开展“暖边绿境”关爱职工专项行动�；づ肮ふ比ㄒ�，充分包管女职工特殊权益，增进男女平等和女职工全面生长。增强工会系统援藏援疆事情，做好工会定点帮帮助力乡村振兴事情。

增强企事业单位民主治理制度建设。把企事业单位民主治理作为生长全历程人民民主的重要形式，努力推动以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主治理制度落地落实。推动国有企业增强民主治理，增进非公有制企业建立健全民主治理，包管职工群众主人翁职位，提高职工群众创立性和企业竞争力。

积极推动构建和谐劳动关系。充分发挥协调劳动关系三方机制作用，探索行业和谐劳动关系创立运动试点。推动政府与同级工会联席集会制度规范化常态化生长，健全事情机制，合理设置议题，增强实效性。抓好劳动关系生长态势监测，增强剖析研判，实时接纳相应对策步伐�；尤肜投槎嘣�，探索总结新时代庖动领域“枫桥经验”，推动劳动争议调解组织建设，推进“工会+法院+检察院+人社+司法”协作联动机制，健全劳动领域矛盾纠纷预防调解化解体系。联合开展新就业形态劳动者权益包管专项行动，推进新时代和谐劳动关系创立运动，培育选树1000个下层协调劳动关系公共效劳样板站点。

（四）着眼统筹生长和宁静，坚决维护劳动领域政治宁静。

增强工会意识形态事情。落实意识形态事情责任制，增强阵地建设和治理，严把政治偏向关、舆论导向关、价值取向关，牢牢掌握工会意识形态事情领导权。增强网络信息员步队建设，开展“网聚职工正能量争做中国好网民”主题运动，牢固壮大奋进新征程、建功新时代的主流思想舆论。

强化维护劳动领域政治宁静体系和能力建设。增强组织领导，建立健全统一指挥、各方协同、纵横连通、实时高效的事情体系。建强用好部委协同机制，做实下沉地方联动机制。坚持日常和按期相同协调机制，强化应急、处理治理。

有效防备化解劳动领域重大危害隐患。常态化开展职工步队危害隐患专项排查化解事情。推进全国工会系统12351维权效劳热线建设，努力提升维护劳动者正当权益和维护劳动领域政治宁静能力。增强工会信会见题源头治理、危害预警和应对处理。深化工会社会组织事情，强化政治引领、示范发动、联系效劳，实时有效解决职工群众切身利益问题。

（五）突出抓好下层基础事情，买通效劳职工群众“最后一公里”。

实施大抓下层三年行动。针对下层缺经费、缺办公场合、缺事情人员等难题，统筹计划、多措并举，系统推进、分步落实，争取经过三年努力，下层直接效劳职工群众的能力大幅提升。增强指导帮扶，推动差别区域、差别行业工会事情协调生长、平衡生长。

大力推进下层工会建设。全面推进互联网企业、平台企业建会扩面提质，催促其分支机构、加盟企业等建立下层工会组织。推进国有企业工会规范化建设，发挥国有企业工会示范刊行动用，连续推进非公有制企业建会强会事情，增强工业园（区）、乡镇（街道）、村（社区）工会、区域性行业性工会联合会建设。

增强对下层的指导和帮扶。接纳普遍轮训和专门培训相结合、线上线下相结合等方法，有计划分办法对下层工会事情者进行培训，提高社会化工会事情者待遇。深入推进工会组织和工会会员实名制，精准效劳下层。常态化开展各级工会机关干部赴下层蹲点事情，将蹲点与推动工会重点事情、难题调研、试点探索等结合起来，连续为下层工会注入动力活力。

（六）贯彻全面依法治国安排要求，大力推进工会事情法治化。

推动完善劳动执规律则体系。推动加大工会法实施力度，加入工业工人步队建设立法事情，推动新就业形态劳动者等涉及职工维权效劳和工会领域的执规律则制定。强化劳动领域执规律则执行，推动健全涉职工和工会事情的执法监督制度，建立健全与人大执法检查、行政执法等协作配合机制。壮大工会劳动执法监督员、劳动�；ぜ喽郊觳樵薄⒗投榈鹘庠薄⒓嬷爸俨萌说裙せ嶂捶ㄈ瞬挪蕉�。

增强工会法治宣传和执法效劳。落实全国工会法治宣布道育五年计划，富厚法治宣布道育形式内容，推动企业治理者和职工群众增强法治看法，推动形成尊法学法守法用法民风。加速推进工会执法效劳体系建设，叫响做实“尊法守法·携手筑梦”效劳农民工公益执法效劳行动。增强与司法行政部分相同协作，发挥执法援助事情者作用，进一步加大职工执法援助事情力度。

（七）深化工会革新和建设，有效发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。

连续深化工会机关革新。进一步增强系统谋划、顶层设计，优化资源配置，深入查找在思想看法、体制机制、能力素质、作风建设等方面的问题，完善立异事情体系、事情内容和事情方法，充分发挥机关部分和干部的能动性、创立性，努力把各级工会组织都建设成为名副其实的职工之家，使所有工会干部都成为职工群众信赖的娘家人、贴心人。

健全完善工会组织体系。构建全总、工业工会、地方工会、下层工会之间高质高效的矩阵网络系统。增强领导、压实责任，确保须要资源，加速建立健全下层组织体系。广泛运用现代先进理念、先进工具和先进方法，大幅提高组织效能、个人能力。

健全完善资金资产治理体系。立异工会财务治理和监督检查机制，深化工会经费收缴治理革新，实施全面预算绩效治理，增强工会财务信息一体化建设。增强工会资产治理和监督检查，推进工会资产标准化规范化建设，确保工会资产宁静完整、保值增值和有效利用。严格工会经费审查审计监督，推进工会常态化经审监督体系建设，推进审查审计全笼罩。完善对机关干部和直属单位的综合考核，强化上级工会在财务、资产、经审领域对下一级工会的监督检查。

全面加速工会系统数字化建设。创立直达亿万职工群众、集成工会全部效劳内容的效劳终端，让亿万职工群众享受“一键入会”、“一网全通”，以及高效、实时、精准的“一终端全维效劳”。完善线上线下效劳资源，加速创立线上工会、云上课堂、线上援助、数字展馆等一系列线上、云上产品和效劳，强化线上线下融合，倍增效劳能力和效果。

（八）增强工会和职工对外交流交往相助，讲好中国工人阶级故事。

健全与港澳台工会和劳动界交流相助机制。连续办妥港澳工会“五一”代表团、港澳工会青年研讨营等品牌交流运动，推动生长壮大爱国爱港爱澳力量。强化粤港澳三地工会协调相助，开展爱国主义教育、国情国策宣讲，增强港澳职工爱国思想。深化两岸工会和职工交流交往，办妥海峡职工论坛、台湾工会青年研讨营等运动，在更宽领域、更深条理拓展对台交流，团结台湾职工坚定反“独”促统。

积极开展工会双边多边国际交流。增强同各国工会组织、区域和国际工会组织的交流相助，厚植构建人类命运配合体理念，增进同各国工人阶级的友谊。加入全球劳工治理和工会南南相助，增强生长中国家工会在国际劳工事务中的代表性和谈话权。做深做实做细“一带一路”职工人文交流、工业工人技术国际交流、共建国家工会干部汉语研修奖学金等工会品牌项目，推动外洋中资企业维护职工正当权益。

（九）落实新时代全面从严治党要求，推动工会系统党的建设高质量生长。

落实全面从严治党政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以党的政治建设为统领全面增强党的各项建设，深化政治机关建设和模范机关创立，大力开展对党忠诚教育。增强对“一把手”和领导班子的监督。扎实做好党组内部巡视事情，牢固深化中央巡视整改结果。

强化党组织政治功效和组织功效。增强工会系统党的组织体系建设，连续推进“四强”党支部建设，严格落实党内政治生活制度，用好批评和自我批评武器。增强对党员干部全方位治理和经常性监督，引导党员增强党员意识、发挥先锋模范作用。完善党建事情考核评价机制，全面增进党建事情提质增效。

增强工会干步队伍建设。牢固干步队伍教育整顿结果，落实新时代好干部标准，树立正确选人用人导向，健全完善兼、挂职事情机制，发挥工会院校培训主渠道作用，完善网络培训体系，提升工会干部能力素质，教育引导工会干部树牢正确政绩观，鼓足做事创业的精气神，打造忠诚洁净继续的高素质专业化工会干步队伍。切实革新事情作风，深入下层、深入一线，密切联系职工群众，增强视察研究，掌握职工群众所思所想所盼，用心用情为下层和职工群众办实事、解难题。

坚持以严的基调强化正风肃纪反腐。严格贯彻执行中央八项划定及其实施细则精神，坚持纠“四风”、树新风，教育引导党员干部牢记“三个务必”，弘扬伟大建党精神。把纪律建设摆在越发突出位置，强化经常性纪律教育，开展常态化警示教育，强化制度建设和廉政文化建设。紧盯要害少数、重点领域和薄弱环节，增强廉洁危害排查和防控，坚持有腐必反、有案必查，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐。

列位代表、同志们，新时代新征程召唤工人阶级谱写壮丽而崭新的篇章，付与工会组织庆幸而艰巨的使命。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，踔厉高昂、埋头苦干，组织发动亿万职工群众为以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业而团结斗争！

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