
2018年,住房和城乡建设部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务果真事情的意见》(以下简称《意见》)有关安排和要求,围绕住房和城乡建设治理重大决策和群众体贴事项,将政务果真事情与业务事情统筹考虑、统一安排、同步推进,努力增强政务果真事情的主动性、时效性,政务果真事情取得新进展。
一、政府信息主动果真事情
(一)进一步完善事情机制。
■ 将“五果真”要求落实到公牍治理和集会治理全历程,进一步强化主动果真力度,增进政务果真常态化、规范化、制度化。
■ 坚持做好政府信息果真属性源头认定事情,要求公牍拟制时即明确果真属性,拟不果真的,应依法依规说明理由,实现果真属性与公牍同步拟定、同步审批。
■ 切实履行政府信息果真保密审查程序,落实保密审查主体责任。
■ 认真做好集会果真,不绝完善利益相关方、专家、媒体列席有关集会制度。
■ 在开展重大革新制度研究时,广泛听取主管部分、社会团体、专家学者和群众代表意见,适时果真有关情况。
■ 连续推进规范性文件清理事情,实时在门户网站标注规范性文件废改释情况。
■ 坚持政府信息果真情况通报制度,按期统计剖析政府信息果真情况,为行政决策、行政治理、应对热点难点等提供参考。
(二)积极推进下层政务果真。
■ 凭据国务院办公厅统一安排,配合在包管性住房、国有土地上衡宇征收与赔偿、市政效劳、农村危房革新、都会综合执法等领域开展下层政务果真试点事情。
■ 深入相关试点市县开展调研,通过召开座谈会等多种方法广泛听取意见建议,了解下层政务果真推进难点。
■ 积极推动下层政务果真标准指引起草事情,明确政务果真目录、事项、流程和果真方法等,提高科学性和可操作性。
(三)不绝拓展果真渠道。
■ 对门户网站功效进行升级,提升搜索功效,规范栏目设置,便当民众查阅。
■ 推进网上效劳效劳果真,完善网站“建设工程企业资质行政审批专栏”,实时宣布建设工程企业资质行政许可准予、延续等信息。
■ 通过《中国建设报》《住房和城乡建设部文告》《中国建设年鉴》等载体实时宣布政策制定、宣传解读等情况,指导各地充分利用“互联网+”技术、效劳热线、短信、微信、微博、手机APP、网上效劳大厅、自助效劳终端等方法,立异政务果真形式,实时果真息争读住房和城乡建设领域政策信息。
(四)积极推动行业监管信息果真。
一是落实建筑施工生产宁静事故通报制度。实时通报全国衡宇市政工程生产宁静事故情况、较大以上事故查处情况,全年共宣布宁静事故情况通报、事故查处督办通知书近60条。
二是增强建筑施工宁静监管信息化建设。稳步推进全国建筑施工宁静监管信息系统建设,基本完成企业宁静生产许可、“安管人员”宁静生产考核、特种作业人员操作资格等信息的归集并开放共享盘问,有效提升监管效能。
三是不绝完善住房包管领域信息果真制度。印发《关于进一步增强住房包管领域信息果真事情的通知》《住房城乡建设部 财务部关于印发推行政府购置公租房运营治理效劳试点计划的通知》,要求进一步增强住房包管信息果真,做好社会视察、绩效评价及群众满意度测评,流通群众意见表达和反响的渠道。
四是加大建筑市场不良行为信息果真力度。2018年,共宣布建筑市场各方主体不良行为信息210条。其中,建筑市场主体黑名单信息39条,均在全国建筑市场监管公共效劳平台对外果真。
五是完善全国建筑市场监管公共效劳平台。印发《全国建筑市场监管公共效劳平台工程项目信息数据标准》,完善全国建筑市场监管公共效劳平台数据内容和花样,加大信息果真力度,截至2018年12月底,平台共宣布33万余家企业信息,332万余条执业注册人员信息,146万余条工程项目信息,平台会见量突破2亿次。
(五)做好“放管服”革新信息果真。
一是实时果真“放管服”政策文件“废改立”信息。凭据优化营商情况的要求,修改《衡宇建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查治理步伐》《建筑业企业资质治理划定》《衡宇建筑和市政基础设施工程施工招标投标治理步伐》《建筑工程施工许可治理步伐》,废止《工程建设项目招标署理机构资格认定步伐》《物业效劳企业资质治理步伐》《都会轨道交通运营治理步伐》等部分规章,并实时果真相关革新举措,便当企业群众效劳。
二是积极推进工程建设项目审批制度革新信息果真。《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度革新试点的通知》印发后,实时在门户网站设立“工程建设项目审批制度革新事情”专栏,果真审批制度革新政策文件、推进步伐、事情进度等信息,总结推广试点经验,适时召开新闻宣布会回应审批制度革新方面群众体贴的热点问题。
(六)做好财务资金和统计信息果真事情。
一是实时在门户网站果真2018年部分预算、2017年部分决算,并细化说明2017年因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置情况及保有量,海内公务接待的批次和人数,以及“三公经费”增减变革原因等。
二是实时果真《全国工程勘察设计统计公报》《工程招标署理机构统计公报》《建设工程监理统计公报》《工程造价咨询统计公报》等统计信息,宣布《民用建筑能源资源消耗统计报表制度》《工程造价咨询统计报表制度》等统计制度,便当民众查阅、填报,接受社会监督。
(七)做好住房公积金监管信息果真。
■ 催促342个设区都会于2018年3月底前、27个�。ㄗ灾吻┯�4月底前向社会披露2017年住房公积金年度报告,切实做好住房公积金年度报告事情。
■ 5月底,联合财务部、人民银行印发《全国住房公积金2017年年度报告》,重点对机构概况、业务运行情况、业务收支及增值收益情况、资产危害情况、社会经济效益及其他重要事项等6个方面进行披露,对社会各界客观了解住房公积金治理运行情况、营造良好的舆论气氛起到积极作用。
■ 果真出书刊行《2017年全国住房公积金年度报告汇编》,便当民众盘问。
二、政府信息依申请果真事情
■ 进一步完善政府信息果真申请受理、审查、挂号、处理、见告、寄送、归档等程序,严格凭据治理时限和要求规范回复申请人,不绝提高回复质量和水平。
■ 2018年共受理政府信息果真申请9883件,较2017年增加近4000件,申请内容主要涉及历史遗留问题、行政许可申请及审批质料、衡宇征收拆迁、房地产政策等,均在划准时限内依法办结;涉及政府信息果真行政复议18件、行政诉讼38件,较2017年划分减少10件、9件。政府信息果真未收取检索、复制、邮寄等任何用度。
三、政策解读回应事情
■ 围绕工程建设项目审批制度革新、棚户区革新、垃圾分类、推动都会建设高质量生长等事情,组织开展专题宣传运动40余次,加入国务院政策例行吹风会2次,召开新闻通气会、媒体吹风会20次。
■ 实时组织专家做好重要政策解读,回应群众体贴的民生问题。
■ 在门户网站设置政务咨询专栏,按期回复门户网站民众咨询,流通网上意见表达渠道。
四、保存的主要问题及下一步计划
■ 2018年,住房和城乡建设部政务果真事情在果真内容上仍需拓展,果真方法相对简单,果真能力和水平有待提高。
■ 2019年,住房和城乡建设部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不绝完善政务果真事情机制,提高政务果真事情水平。
一是进一步立异事情方法要领,建立健全新媒体治理事情制度,不绝拓展果真渠道。
二是积极稳妥推进工程建设项目审批制度革新、住房公积金、住房包管等领域政务果真,加速建设住房和城乡建设部文告数据库,助力打造果真透明的营商情况。
三是增强政策解读和宣传引导,突出做好涉及群众切身利益的政务果真,着力提升政策解读的权威性和针对性,切实增强流传力和影响力。