以增强群众性为牵引推进工会革新立异

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以增强群众性为牵引推进工会革新立异

来源: 时间:2017/05/19

【全总革新试点事情深度聚焦】

以增强群众性为牵引推进工会革新立异

全国总工会在革新试点中，把坚持和增强群众性贯串革新始终，着力做强下层、效劳职工，聚焦主责主业，完善运行机制，使工会的群众性底色更鲜明、工会事情的群众基础更厚实，职工群众对工会革新有了更多的获得感。

习近平总书记指出，群众性是群团组织的基础特点，要以群众为中心，让群众当主角，更多关注、体贴、关爱普通群众。全国总工会在革新试点中，把坚持和增强群众性贯串革新始终，着力做强下层、效劳职工，聚焦主责主业，完善运行机制，使工会的群众性底色更鲜明、工会事情的群众基础更厚实，职工群众对工会革新有了更多的获得感。

坚持问题导向，在掌握革新切入点中彰显群众性

推进工会革新，必须紧紧围绕坚持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，其中，政治性是“魂”，先进性是“旗”，群众性是“根”，三者相互依存、相辅相成，统一于工会事情和工会革新的实践。坚持和增强政治性、先进性，都要以厚实的群众性作为基��；丧失了群众性，工会组织和工会事情就成了无源之水、无本之木，政治性和先进性上的要求也难以真正落实。工会最大的优势是密切联系职工群众，最大的危险是脱离职工群众。目今群团事情包括工会事情中保存的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，集中体现在群众性弱化上，实质是脱离群众。因此，革新必须坚持问题导向，解决突出问题，勇于自我革命，从牢固党的执政基础的高度，在坚持和增强群众性上出拭魅招、下功夫，努力实现工会事情的群众化、民主化。

全国总工会在革新试点中，着眼于解决脱离职工群众的突出问题，贯彻以人民为中心的生长思想，践行群众路线，从领导机构的革新到下层工会的建设，坚持为了职工、依靠职工、效劳职工，通过整合机构优化职能、完善干部治理方法、健全工会组织体系、夯实下层引发活力、立异联系效劳职工机制、革新运动方法和事情作风等，着力解决领导机构组成人员广泛性、代表性不敷，运动方法自我循环、关闭运行，直接联系和效劳群众的制度不敷完善，资源向下层倾斜不敷等问题，工会组织的群众性进一步增强。

聚焦主责主业，在竭诚效劳职工中彰显群众性

效劳职工群众是工会的天职，维护职工正当权益是工会的基本职责，工会要赢得职工群众的信赖和支持，必须做好维护职工群众切身利益事情。目今，我国经济生长进入新常态，供应侧结构性革新深入推进，经济关系、劳动关系和社会利益关系越发庞大多元，迫切要求工会在效劳职工、维护职工权益上越发有为，增强联系效劳职工的意识、能力、效果。

全国总工会在革新试点中，坚持把事情重心放在普通职工身上，着力完善联系效劳职工制度，建立了下层联系点、视察研究、下层挂职任职、按期接待群众来访、谈心和征求意见等5项直接联系群众制度，全总党组成员都确定了1个县级工会和1个企业工会作为联系点，直接到一线了解实情和职工诉求。坚持从职工群众需要出发开展事情，在群众所急、党政所需、工会所能的领域找准着力点，扬长避短，发挥优势，形成特色。探索建立效劳职工群众满意度评价制度，效劳做得怎么样让职工说了算，凭据职工意见不绝提高效劳水平。着力推进工业工人步队建设革新，立异职工建功立业机制和技术形成体系，加速培养铸造更多大国工匠，不绝拓展职工生长成才空间。加速建设以精准帮扶为重点的效劳职工事情体系，强化工会资产效劳职工功效，打造有影响的效劳职工品牌。以“一片心、一叠卡、一张网、一个家”为抓手，推行“互联网+”普惠性效劳、“错峰效劳”、职工预约和上门效劳等多种方法，围绕职工“生物钟”开展效劳。加大都会困难职工解困脱困的帮扶和包管力度，各级工会通过精准识别和“四个一批”精准帮扶步伐，资助已建档立卡的200余万户困难职工家庭实现解困脱困。推进农民工入会和效劳“双提升”，资助农民工稳定就业、融入都会，建立户外劳动者效劳站点，让农民工有“歇脚”的地方。

夯实下层基础，在扩大有效笼罩中彰显群众性

我国工会自上而下建立了完整的组织体系，下层工会组织处在群众事情第一线，离职工最近、联系职工最直接、效劳职工最具体，是凝聚职工群众的主阵地，是工会事情的基础和要害。随着职工群众就业、生活、聚集方法日益多元化，在灵活就业、新就业形态和非公有制经济组织、社会组织等新领域新阶层中，还保存大宗没有笼罩的盲区和“飞地”。推进工会革新，坚持和增强工会组织的群众性，必须着力夯实下层基础，扩大有效笼罩，增强工会的吸引力凝聚力战斗力。

全国总工会在革新试点中，把做强下层、引发活力作为重要基础，集中开展“强下层、补短板、增活力”行动，推动了工会事情的重心下移力量下沉。坚持哪里有职工群众哪里就有工会组织，怎么有利于做好事情就怎么建设工会组织，探索以多种方法构建纵横交织的网络化组织体系，提高建会质量。锁定盲区和“飞地”，加速新就业形态和新领域新阶层中的工会组织建设，推广上海宝山区顾村镇等地方和下层工会坚持依法效劳、依靠职工建会的经验，探索推行职工企业体制外单体入会，发动职工依照工会法和工会章程组建和加入工会，推动非公企业建会事情取得突破。适应“互联网+”时代职工生爆发活方法的变革，积极推行网上入会、手机APP入会等新途径，拓宽职工便捷入会渠道。聚焦农民工入会事情，2015、2016连续两年生长农民工会员1500万人左右。通过多种方法，最广泛地把职工群众组织到工会中来，凝聚到党的周围。

完善运行机制，在包管职工主体职位中彰显群众性

工会来自职工、植根职工。职工群众是工会事情的主体，也是基础依靠力量。坚持和增强工会组织的群众性，做好新形势下工会事情，必须突出职工群众主体职位，充分依靠职工群众开展事情。只有这样，工会事情才华有更为深厚的群众基础。

全国总工会在革新试点中，坚持以职工为中心、让职工当主角，积极推进工会事情运行机制革新立异。在机关机构革新中，紧扣群众性特点整合机构优化职能，革新工会领导机构人员组成，在工会副主席、常委、委员、代表及内部事情部分人员的安排上，提高劳模和一线职工比例，把更多普通职工中的优秀代表吸纳进工会领导机构，提高了工会对职工群众的代表性。在工会组织制度上，完善工会组织代表大会制度和委员会制度，建立重大事项报告制度，代表和委员履职述职制度和直接联系职工群众、接受职工群众评议制度，主动接受职工群众和社会监督。在下层工会建设中，着力深化“双亮”、落实“四权”，做到组织运动请职工一起设计，安排任务请职工一起加入，表扬先进请职工一起评议，立异完善会员评家、会员代表常任制等制度，把会员的民主权利落到实处，让职工加入工会事情决策、执行、监督的全历程各环节，使工会的事情和运动充分体现职工群众的意愿和要求。在事情方法上，走出单位大院，更多地在社会层面、网络空间，直接面向职工群众开展事情。通过革新，调动了职工群众加入工会事情的积极性，扩大了工会组织在职工中、社会上的影响力。

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